RDC / SNCC : Les vrais enjeux

La tempête est en train de se calmer à la Société Nationale des Chemins de Fer du Congo (SNCC) après l’agitation survenue, toute la semaine dernière, à la suite de l’annonce par M. Patrick Claes de sa démission de ses fonctions d’administrateur-délégué général (ADG) de cette entreprise.

Le gouvernement - qui n’est pourtant pas responsable du problème familial et personnel ayant occasionné la décision de M. Patrick Claes - s’est investi pour ramener le calme. Notamment à travers son opposition à cette démission unilatérale, c’est-à-dire sans concertation avec les parties signataires du contrat de gestion de la SNCC que sont l’Etat congolais et la firme Vecturis.

Il faut noter que les mandataires de l’Etat sont nommés par ordonnance présidentielle et que, en vertu du principe de l’acte contraire, c’est par la même procédure que M. Claes aurait dû recourir avant de se décharger du mandat qui lui avait été confié en vertu d’un contrat signé en bonne et due forme.

Des perspectives prometteuses

Qu’à cela ne tienne, M. Patrick Claes s’est réinstallé dans son fauteuil et le contrat de gestion demeure en cours. La grève est terminée et le personnel a repris le travail. Il lui faudra d’abord éponger les malheureuses conséquences de ces quatre jours d’arrêt de travail.

Notamment, le manque à gagner qui se chiffre en milliers de dollars ainsi que la perturbation du trafic, le retard dans la fourniture des opérateurs économiques... Des conséquences dont la SNCC, en programme de relance, aurait pu se passer.

Avant le déclenchement de cet arrêt de travail, en effet, les indicateurs de la SNCC promettaient une amélioration certaine de la situation.
En un mois, soit de juin à juillet 2008, le trafic a augmenté de 15% avec les incidences heureuses que l’on a pu enregistrer comme la baisse des prix des denrées alimentaires dans des villes comme Kindu dont la vie économique dépend pour beaucoup de la circulation du train.

De leur coté, les recettes ont connu une hausse de 30%. Au point que le Comité de gestion se lançait le défi de démarrer la paye des salaires sans arriérés dès janvier 2009. Il faut noter, à ce propos, que l’entreprise enregistre à ce jour 32 mois d’arriérés de salaires, une des difficultés majeures à laquelle doit faire face le nouveau comité de gestion.

Les vrais enjeux: l’amélioration du vécu quotidien par les chantiers infrastructure et emploi

Ces perspectives prometteuses sont la preuve que la volonté de réforme du gouvernement ne peut être prise en faute. Malgré l’accusation constamment évoquée d’immobilisme, le secteur économique du Gouvernement - Portefeuille de l’Etat, Plan, Finances, Budget, Industrie - est un secteur groupé où la volonté harmonisée et collective des ministres concernés, en collaboration avec la Banque mondiale, a permis de mettre le chantier de la réforme du secteur public comme une des priorités et un des résultats visibles de ce gouvernement.

Cette stratégie offensive est démontrée par la conclusion de contrats qui vont permettre la relance d’entreprises qui ont été des fleurons de l’économie du pays. Il y a l’ accord avec Progosa pour l’Onatra, avec Lonhro pour l’hôtel Karavia, avec Aéroport de Paris pour la RVA. Et bientôt avec RAK Airways pour LAC ainsi que pour SOSIDER, CINAT.

Il apparaît, tout de même, au regard de ces avancées significatives, que le leadership bien pensé du président de la République au travers du programme de cinq chantiers porte ses fruits, loin d’une certaine propagande et de certaines interprétations erronées que comme celles que l’on a enregistrées ces derniers jours autour de la situation de la SNCC.

Sur la liste de ces bonnes nouvelles qui restent incontestables, figurent la reprise du trafic ferroviaire à Kindu ou à Mwene-Ditu; à Matadi avec l’Onatra et l’OFIDA où la normalisation des mouvements du commerce international au port de Matadi se fera avec des partenaires privés (CTC-OFIDA-Progosa-Onatra).

A cette liste, on peut trouver la réponse aux accidents aériens (Kinshasa, Goma) à travers le recrutement d’une firme spécialisée, Aéroport de Paris. Sans oublier l’accompagnement du boom économique au Katanga par la réhabilitation rapide de l‘hôtel Karavia pour un coût de 20 millions de dollars et le contrôle pour une baisse des prix du ciment par l’ouverture prochaine du capital de la Cimenterie Nationale (CINAT).

Faut-il encore, au regard de tous ces éléments, s’interroger sur les cinq chantiers? La réponse est simple: ce sont ces travaux d’Hercule que s’est assignés le tandem Kabila-Gizenga pour l’amélioration du vécu quotidien des Congolais avec tous ceux qui sont disposés à les accompagner: les Chinois, les Européens... Mais surtout avec les Congolais notamment dans les entreprises publiques.