RDC, un état fragile

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image Augustin MATATA PONYO MAPON - PM de la RDC

La Troïka stratégique du gouvernement de la République démocratique du Congo (RDC) a relevé lundi 19 octobre 2015 à Kinshasa qu’« en dépit de ces performances économiques, le pays reste encore catégorisé parmi les Etats fragiles, du fait de son budget toujours limité, et du niveau de pauvreté encore élevé, bien que décroissant ».

Réunie à l’Hôtel du gouvernement sious la direction du Premier ministre Augustin Matata Ponya, elle a aussi noté qu’« au niveau national, les estimations de croissance, sur base des réalisations du premier semestre, la situent à 8,4% contre un objectif de 10,3% ».

« Le ralentissement s’observe au niveau de la branche extractive dont la contribution a été ramenée à 3,0%% contre 4,7% en 2014 », a-t-elle encore constaté, rapporte le communiqué de presse n°42/10/15 ci-après.

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TROIKA STRATEGIQUE DU LUNDI 19 OCTOBRE 2015 : COMMUNIQUE DE PRESSE n° 42/10/15

I. PREAMBULE

Son Excellence Monsieur le Premier ministre a présidé, ce lundi 19 octobre 2015, de 07 heures 00’ à 08 heures 15’ à l’Hôtel du Gouvernement, la quarante-deuxième réunion de l’exercice 2015 consacrée au suivi de la situation économique, financière et sociale du pays. Outre le Premier ministre, y ont pris part :

- Le Ministre d’Etat, Ministre du Budget ;

- Le Ministre de l’Economie nationale ;

- Le Ministre des Finances ;

- Le Vice-gouverneur de la Banque centrale du Congo ;

- Le Directeur de cabinet du Premier Ministre, rapporteur.

II. POINTS A L’ORDRE DU JOUR

Les trois points ci-après ont été traités au cours de la réunion :

a) L’évaluation des recommandations de la réunion du lundi 12 octobre 2015 ;

b) La synthèse de la situation économique et financière internationale et nationale au 16 octobre 2015 ;

c) Les dossiers spécifiques.

1. Evaluation des recommandations de la réunion du lundi 12 octobre 2015

Toutes les cinq recommandations formulées au cours de la réunion du lundi 12 octobre 2015 ont été exécutées.

2. Synthèse de la situation économique et financière internationale et nationale au 16 octobre 2015.

Au plan international, les services du Fonds monétaire international ont publié un rapport sur l’évolution économique de la RDC. Dans ledit rapport, il est mis un accent particulier sur la forte croissance enregistrée par la République ces cinq dernières années.

Cependant, en dépit de ces performances économiques, le pays reste encore catégorisé parmi les Etats fragiles, du fait de son budget toujours limité, et du niveau de pauvreté encore élevé, bien que décroissant.

Par ailleurs, au cours des assemblées annuelles du FMI et de la Banque mondiale, il a été souligné les progrès économiques réalisés par les pays de l’Afrique subsaharienne ces dernières années.

Cependant ces avancées économiques risquent de se dissiper en raison notamment de la chute des cours des matières premières et des produits de base, de conditions financières moins accommodantes et du déficit en électricité.

Sur le marché des matières premières, l’embellie observée la semaine écoulée s’est poursuivie.

En effet, au 15 octobre 2015, le cuivre a une fois de plus enregistré une hausse ; son prix à la tonne métrique étant passé de 5.240,00 USD à 5.277,00 USD, soit un progrès de 0,71%. Le prix de l’once d’or a connu une augmentation de 3,50%, s’étant fixé à 1.183,35 USD, contre 1.143,30 USD une semaine avant. S’agissant du cobalt, son prix à la tonne métrique est resté à 30.002,08 USD.

En revanche, la tendance s’est inversée sur le marché des matières premières où l’on avait également enregistré des hausses les deux dernières semaines.

Ainsi, en date du 17 octobre 2015, les prix de baril étaient à 50,48 USD et 47,26 USD, contre 52,54 USD et 49,51 USD au 08 octobre 2015, respectivement à Londres et à New York. Ce qui dénote des baisses de 3,92% et 4,55% sur les deux marchés.

Concernant les produits céréaliers, au 15 octobre 2015, ils étaient tous en baisse, comme suit : a) maïs :

138,08/tonne (-4,39%) ; b) riz : 12,28 UD/tonne (-6,83%) ; b) blé : 502,50 USD/tonne (-1,88%).

Au niveau national, les estimations de croissance, sur base des réalisations du premier semestre, la situent à 8,4% contre un objectif de 10,3%. Le ralentissement s’observe au niveau de la branche extractive dont la contribution a été ramenée à 3,0%% contre 4,7% en 2014.

Pour ce qui est des indicateurs macroéconomiques durant la semaine sous examen, ils se sont bien comportés. Ils se présentaient de la manière suivante :

- Le taux d’inflation hebdomadaire est à 0,018 (-0,002). En cumul annuel, le taux d’inflation a atteint 0,581%. Les projections du taux d'inflation en annualisé se situent à 0,720% pour un objectif de 3,5%.

- Le marché de change, au 16 octobre 2015, a enregistré une appréciation de 0,04% à l’indicatif, et une variation nulle au segment parallèle. Les taux de change sur ces deux marchés étaient respectivement à 927,42 CDF/USD et 931,25 CDF/USD.

- Les réserves internationales, au 15 octobre 2015, ont connu une hausse de 5,35 millions USD, et se sont situées à 1.498,72 millions USD, couvrant 6,18 semaines d’importations des biens et services.

- Le taux directeur de la Banque centrale du Congo demeure à 2%, avec une marge positive de 1,3 point.

S’agissant des finances publiques, au 16 octobre 2015, les opérations financières de l’Etat dégage un déficit de 58,559 milliards CDF, provenant des recettes de 125,935 milliards CDF et des dépenses de 184,494 milliards CDF.

En cumul annuel, le compte général du Trésor est excédentaire de 3,848 milliards CDF.

3. Dossiers spécifiques

a) Situation de la paie

La paie du mois d’octobre a effectivement commencé le jeudi 15, et se poursuit sur l’étendue du territoire national.

b) Problématique de la fiscalité dans le contexte de croissance économique

Soucieux de garantir une parfaite cohérence entre les recettes publiques, censées être compatibles avec l’évolution de la croissance économique, la Troïka stratégique a soulevé la question des exonérations qui caractérisent le système fiscal congolais, comme facteur de promotion des investissements. Aussi, il a été demandé au Ministre des Finances et à celui de l’Economie nationale d’approfondir la question, en vue d’un recentrage éventuel.

III. RECOMMANDATIONS

Au cours de la réunion de la Troïka stratégique de ce lundi 19 octobre 2015, cinq recommandations ont été formulées.

Fluctuations des cours de principaux produits exportés par la RDC.

Au cours de sa réunion du lundi 12 octobre 2015, la Troïka stratégique du gouvernement congolais a noté que « le marché des matières premières reste soumis à des fluctuations des cours de principaux produits exportés par la RDC ».

« Au 08 octobre 2015, le cuivre a enregistré une hausse de 2,90% de son prix, passant de son niveau d’une semaine avant, soit 5.092,50 USD, à 5.240,00 USD. Il en est de même pour l’or dont l’once s’est vendue à 1.143,30 USD contre 1.114,20 USD, enregistrant de ce fait une hausse de 2,61% », a-t-elle constaté.


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